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王紅玲委員：農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰碳中和是落實(shí)鄉(xiāng)村振興的重要舉措         2022年03月07日14:59

《華夏時(shí)報(bào)》（chinatimes.net.cn）記者李未來(lái) 北京報(bào)道

碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)正轟轟烈烈地展開(kāi)，電力、鋼鐵、有色、石化等高能耗行業(yè)、高排放受到重點(diǎn)關(guān)注，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳排放問(wèn)題同樣不可忽視。

多年來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席王紅玲長(zhǎng)期關(guān)注綠色發(fā)展問(wèn)題，深耕于農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳減排、碳交易及政策創(chuàng)新研究，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰、碳中和。農(nóng)村碳排放主要體現(xiàn)在哪些方面？推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳交易對(duì)鄉(xiāng)村振興有什么重要意義？農(nóng)業(yè)碳減排的同時(shí)，農(nóng)業(yè)污染（如水體、土壤、空氣污染等）問(wèn)題怎樣得到緩解？

2022年全國(guó)兩會(huì)期間，《華夏時(shí)報(bào)》記者對(duì)王紅玲進(jìn)行了專(zhuān)訪，以下是專(zhuān)訪內(nèi)容：

《華夏時(shí)報(bào)》：我國(guó)正推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，目前減碳?jí)毫χ饕性诠I(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的碳排放情況怎樣？主要體現(xiàn)在哪些方面？

王紅玲：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是重要的人為溫室氣體排放源。根據(jù)IPCC第五次評(píng)估報(bào)告，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用所導(dǎo)致的溫室氣體排放占2010年全球人為溫室氣體排放總量的25%左右（IPCC第六次評(píng)估報(bào)告部分已經(jīng)發(fā)布，但全球農(nóng)業(yè)最新的碳排放數(shù)據(jù)尚未發(fā)布）。特別是，農(nóng)業(yè)活動(dòng)是非CO2溫室氣體排放的主要來(lái)源，包括CH4和N2O，它們的全球溫室效應(yīng)分別是CO2值的28倍和265倍。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的碳排放的情況，較為權(quán)威的是生態(tài)環(huán)境部于2019年7月公布的《中華人民共和國(guó)氣候變化第二次兩年更新報(bào)告》。報(bào)告顯示，2014年我國(guó)農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放的溫室氣體占到全部溫室氣體排放量的6.7%。

《華夏時(shí)報(bào)》：2021年全國(guó)碳交易市場(chǎng)正式開(kāi)啟，前期納入了電力行業(yè)，鋼鐵、水泥、化工等也將陸續(xù)納入，農(nóng)業(yè)何時(shí)可以納入該市場(chǎng)？目前農(nóng)業(yè)碳排放測(cè)算體系是否完善？

王紅玲：農(nóng)業(yè)納入碳交易市場(chǎng)的時(shí)間，取決于我國(guó)碳交易市場(chǎng)成熟程度以及農(nóng)業(yè)碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)和制度建設(shè)情況。從目前情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)何時(shí)納入碳市場(chǎng)，尚未有時(shí)間表。不過(guò)，這并不意味著，農(nóng)業(yè)不能進(jìn)行碳交易。農(nóng)業(yè)可以通過(guò)CCER（中國(guó)核證自愿碳減排）機(jī)制來(lái)參與碳交易。目前，農(nóng)業(yè)碳排放測(cè)算體系還不完善，農(nóng)業(yè)碳排放清單以及排放系數(shù)等還存在需要進(jìn)一步健全的地方。

《華夏時(shí)報(bào)》：農(nóng)業(yè)碳交易面臨哪些難點(diǎn)？未來(lái)可以采取哪些方式？

王紅玲：目前農(nóng)業(yè)碳交易面臨的困難主要有：1，相比工業(yè)碳排放，農(nóng)業(yè)碳排放源頭多且方式復(fù)雜，觀測(cè)與統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)碳排放通量存在一定的技術(shù)與現(xiàn)實(shí)難題；2，目前為止，尚沒(méi)有一套被廣泛認(rèn)可的農(nóng)業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查等評(píng)估工具和指標(biāo)，農(nóng)業(yè)碳信用的評(píng)估體系仍需完善；3，中國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放權(quán)主體小且分散，進(jìn)入碳市場(chǎng)交易成本高。

就目前技術(shù)體系來(lái)看，建立農(nóng)業(yè)碳交易市場(chǎng)具有較大的挑戰(zhàn)。未來(lái)農(nóng)業(yè)可能主要還是以CCER項(xiàng)目的形式進(jìn)行碳減排交易。

《華夏時(shí)報(bào)》：2月22日，中央一號(hào)文件發(fā)布，提出“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐”，未來(lái)農(nóng)村碳交易和碳金融將在鄉(xiāng)村振興中起到什么作用？

王紅玲：推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑。碳交易和碳金融是一種有效的再分配手段和激勵(lì)機(jī)制。

未來(lái)農(nóng)村碳交易和碳金融將會(huì)成為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分之主要矛盾的破題關(guān)鍵，充分維護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)秀的自然環(huán)境資源的價(jià)值。

《華夏時(shí)報(bào)》：在農(nóng)業(yè)碳減排的同時(shí)，農(nóng)業(yè)污染（如水體、土壤、空氣污染等）的問(wèn)題怎樣得到緩解？

王紅玲：農(nóng)業(yè)碳排放主要來(lái)源于種植業(yè)的要素投入，包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)用柴油，以及畜牧業(yè)畜禽的腸胃發(fā)酵和糞便發(fā)酵，而這些也是農(nóng)業(yè)污染的主要來(lái)源。

因此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減污降碳是一體兩面，在農(nóng)業(yè)碳減排的同時(shí)，農(nóng)業(yè)污染的問(wèn)題必然得到緩解。

來(lái)源：《華夏時(shí)報(bào)》