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熊水龍指出，橫琴粵澳深度合作區(qū)進一步創(chuàng)新跨境金融管理，仍存在以下問題和挑戰(zhàn)：一是粵澳金融體系的協同性不足；二是粵澳之間產業(yè)要素流動性不強；三是離岸金融服務功能有待加強。

為此，熊水龍建議，首先，制度創(chuàng)新，協同共建跨境金融監(jiān)督管理體系。針對粵澳兩地制度差異的情況，建議參考歐盟解決跨境金融監(jiān)管的方式。一是組建由粵澳兩地金融監(jiān)管機構共同組成的跨境金融監(jiān)管委員會。委員會成員包括廣東9市和澳門的金融監(jiān)督管理部門，建立定期交流機制、定期會晤機制、信息通報和共享機制，形成對金融市場的高質量、高效率協調聯動監(jiān)管。二是建立由專業(yè)智庫、金融行業(yè)協會、金融企業(yè)組成的第三方監(jiān)管聯合會。三是出臺跨境金融監(jiān)管“軟標準”，可以是非正式的指導、方案、備忘錄、行為準則等。

其次，平臺創(chuàng)新，擴大跨境金融區(qū)塊鏈服務應用場景。橫琴粵澳深度合作區(qū)應把握廣東已有的試點業(yè)務基礎優(yōu)勢，爭取“出口信保保單融資”應用場景在合作區(qū)試點；粵澳兩地金融機構可通過平臺加大聯動與協同，穩(wěn)健有序做好“出口信保保單融資”應用場景試點工作，為債券發(fā)行及承銷領域提供更專業(yè)、更綜合的跨境金融服務；以合作區(qū)為支點撬動粵港澳大灣區(qū)內區(qū)塊鏈技術、人才資源，為強化金融科技賦能，為提升外匯監(jiān)管和服務水平貢獻重要力量。

再次，試點創(chuàng)新，探索跨境供應鏈金融服務數字化。根據粵港澳大灣區(qū)和珠海橫琴自貿區(qū)先行先試的示范優(yōu)勢，加強激勵政策供給，鼓勵建立跨境供應鏈金融數字化服務試點；探索合作區(qū)中小微企業(yè)的特色化跨境供應鏈金融服務數字化方案；在合作區(qū)內設立跨境供應鏈金融融資性擔保機構，充分利用數字人民幣“跨境支付”“跨境結算”等方式，在合作區(qū)乃至粵港澳大灣區(qū)范圍內提供跨境貿易、融資擔保等金融特色服務。

第四，技術創(chuàng)新，強化琴澳離岸金融市場智能聯動。建議針對合作區(qū)跨境金融業(yè)務模塊，繼續(xù)探索技術應用創(chuàng)新，協同粵澳兩地海關、金融等監(jiān)管部門，將相關數據匯聚成數據池，通過全程可追溯的數據系統(tǒng)，進行風險研判；進一步擴展電子圍網系統(tǒng)在離岸金融市場的應用場域。（來源：中國經濟時報記者 姜業(yè)慶）