“數(shù)字政府是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程。”全國政協(xié)委員、民革山東省委會主委孫繼業(yè)說。在今年的全國兩會上,他帶來了《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的建議》。
2022年,國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對新時代全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出了整體設(shè)計和部署安排。
“數(shù)字政府建設(shè)與支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助力社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)相比,在體制機(jī)制、平臺統(tǒng)建統(tǒng)管、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等方面,還存在一些短板和問題。”孫繼業(yè)認(rèn)為,數(shù)字政府建設(shè)工作還有很多可以改進(jìn)的空間。
孫繼業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,我們的數(shù)字政府建設(shè)工作體制機(jī)制不夠順暢?!皬膰覍用婵?,數(shù)字政府職能分散在國務(wù)院辦公廳、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委等部門,容易造成交叉重疊,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。從省市縣層面看,存在數(shù)字政府建設(shè)牽頭部門不同、機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、職責(zé)權(quán)限不同的問題,造成上下職能不對應(yīng)、工作推進(jìn)落實難?!?/p>
孫繼業(yè)建議,國家成立專門數(shù)字化工作機(jī)構(gòu),一體推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。同時,做大做實數(shù)字政府牽頭部門,將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、優(yōu)化營商環(huán)境、政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、信息化項目建設(shè)等職能,一并納入部門職責(zé)清單。還要理順國家、省、市、縣四級組織機(jī)構(gòu)體系,做到上下貫通、職能對應(yīng)。
“新冠疫情期間,各省都開發(fā)了健康碼系統(tǒng),跨省之間系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享不足,到不同省份需要申請不同的健康碼?!睂O繼業(yè)指出數(shù)字政府建設(shè)工作中存在著重大系統(tǒng)平臺統(tǒng)籌不足的現(xiàn)象。他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大國家級系統(tǒng)平臺建設(shè)力度,加強(qiáng)國家、省、市、縣平臺貫通、功能聯(lián)通,做好統(tǒng)一的數(shù)據(jù)供給、資源供給和安全保障,為各級各部門賦能。
此外,數(shù)據(jù)共享應(yīng)用不夠充分、干部數(shù)字素養(yǎng)有待提升等現(xiàn)象也是孫繼業(yè)調(diào)研的焦點。
如何加快數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用?孫繼業(yè)建議,要大力推進(jìn)各級各部門業(yè)務(wù)數(shù)字化,提升數(shù)據(jù)供給能力;完善數(shù)據(jù)返還機(jī)制,推動“事權(quán)”和“數(shù)權(quán)”相匹配;全面開展數(shù)據(jù)治理,持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量;加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資源在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。
“把提升領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字素養(yǎng)納入各級黨校培訓(xùn)內(nèi)容,提升干部‘用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新’的思維和能力?!睂O繼業(yè)為提升干部數(shù)字素養(yǎng)開出“藥方”。
轉(zhuǎn)自:《團(tuán)結(jié)報》