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李國華委員：吸取教培行業(yè)教訓，警惕家政行業(yè)資本化趨勢         2023年03月10日16:48

3月2日，連任在滬全國政協(xié)委員赴京。民革上海市委副主委，上海中華職教社副主任，浦東新區(qū)人大常委會副主任李國華在接受記者采訪時指出，家政行業(yè)關(guān)系著大政方針，其資本化趨勢應當引起高度重視。

通過走訪調(diào)研，李國華發(fā)現(xiàn)目前我國家政行業(yè)存在小康家庭難以負擔家政費用、家政行業(yè)資本化推升價格、家政行業(yè)監(jiān)管缺失等問題。

“我國已實現(xiàn)全面小康，不管是人口老齡化還是二胎政策的放開，對家政人員的需求都非常大。但家政服務費用對于不少小康家庭來說可能卻難以承擔。造成家政收費較高的原因，固然有市場供需因素，但也與近年來家政行業(yè)資本化有關(guān)。

他指出，某些家政平臺企業(yè)對家政工的抽傭甚至高于為人詬病的外賣送餐平臺。“家政平臺與傳統(tǒng)家政中介同樣是居間介紹，但收費卻差別巨大，傳統(tǒng)家政中介收取一次性中介費，而家政平臺則從家政費中抽傭，這就改變了家政收費結(jié)構(gòu)，推升了價格。”

李國華認為，家政行業(yè)問題的源頭還在于缺乏監(jiān)管，導致資本長驅(qū)直入，“雙減”后保姆式家教甚至成為逃避監(jiān)管的手段。“盡管已經(jīng)出臺了《上海市家政服務條例》，但由于缺乏實質(zhì)性行政監(jiān)管，該條例的執(zhí)行效果有限。”

家政不能成為暴利行業(yè)。對此，李國華認為，家政不應成為資本追求高回報的工具，不應過度資本化，要避免教培行業(yè)的教訓。他建議參考“雙減政策”，將家政企業(yè)確定為民辦非企業(yè)性質(zhì)，明確其社會服務屬性，并禁止家政企業(yè)上市。

“我們還可以借鑒他山之石加快完善家政行業(yè)監(jiān)管，比如我國香港，明確將外籍家庭傭工納入勞工處管理。”李國華建議盡快落實對家政行業(yè)的監(jiān)管主體，明確家政行業(yè)一次性中介收費標準，禁止抽傭模式；著力推進家政行業(yè)員工制，適時制定家政服務法規(guī)；建議由行政主管部門定期發(fā)布育嬰、養(yǎng)老護理、綜合家務等崗位指導價格，促進家政服務收費合理化。

此外，李國華還提出可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，推進公共家政網(wǎng)絡中介服務，實現(xiàn)家政工網(wǎng)絡注冊，電子合同簽訂等數(shù)字化管理方式，促進家政行業(yè)信息公開、透明。