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李國華委員:吸取教培行業(yè)教訓,警惕家政行業(yè)資本化趨勢         2023年03月10日16:48

3月2日,連任在滬全國政協(xié)委員赴京。民革上海市委副主委,上海中華職教社副主任,浦東新區(qū)人大常委會副主任李國華在接受記者采訪時指出,家政行業(yè)關(guān)系著大政方針,其資本化趨勢應當引起高度重視。

通過走訪調(diào)研,李國華發(fā)現(xiàn)目前我國家政行業(yè)存在小康家庭難以負擔家政費用、家政行業(yè)資本化推升價格、家政行業(yè)監(jiān)管缺失等問題。

“我國已實現(xiàn)全面小康,不管是人口老齡化還是二胎政策的放開,對家政人員的需求都非常大。但家政服務費用對于不少小康家庭來說可能卻難以承擔。造成家政收費較高的原因,固然有市場供需因素,但也與近年來家政行業(yè)資本化有關(guān)。

他指出,某些家政平臺企業(yè)對家政工的抽傭甚至高于為人詬病的外賣送餐平臺。“家政平臺與傳統(tǒng)家政中介同樣是居間介紹,但收費卻差別巨大,傳統(tǒng)家政中介收取一次性中介費,而家政平臺則從家政費中抽傭,這就改變了家政收費結(jié)構(gòu),推升了價格。”

李國華認為,家政行業(yè)問題的源頭還在于缺乏監(jiān)管,導致資本長驅(qū)直入,“雙減”后保姆式家教甚至成為逃避監(jiān)管的手段。“盡管已經(jīng)出臺了《上海市家政服務條例》,但由于缺乏實質(zhì)性行政監(jiān)管,該條例的執(zhí)行效果有限。”

家政不能成為暴利行業(yè)。對此,李國華認為,家政不應成為資本追求高回報的工具,不應過度資本化,要避免教培行業(yè)的教訓。他建議參考“雙減政策”,將家政企業(yè)確定為民辦非企業(yè)性質(zhì),明確其社會服務屬性,并禁止家政企業(yè)上市。

“我們還可以借鑒他山之石加快完善家政行業(yè)監(jiān)管,比如我國香港,明確將外籍家庭傭工納入勞工處管理。”李國華建議盡快落實對家政行業(yè)的監(jiān)管主體,明確家政行業(yè)一次性中介收費標準,禁止抽傭模式;著力推進家政行業(yè)員工制,適時制定家政服務法規(guī);建議由行政主管部門定期發(fā)布育嬰、養(yǎng)老護理、綜合家務等崗位指導價格,促進家政服務收費合理化。

此外,李國華還提出可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺作用,推進公共家政網(wǎng)絡中介服務,實現(xiàn)家政工網(wǎng)絡注冊,電子合同簽訂等數(shù)字化管理方式,促進家政行業(yè)信息公開、透明。

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