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多措并舉 全方位夯實糧食安全根基——訪住皖全國政協(xié)委員馬傳喜         2024年03月08日08:45

“主銷區(qū)是國家糧食政策的直接受益者，建立產(chǎn)銷區(qū)省際橫向補(bǔ)償機(jī)制，能夠進(jìn)一步縮小產(chǎn)銷區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。”全國兩會上，住皖全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席馬傳喜重點關(guān)注糧食生產(chǎn)安全。

馬傳喜告訴記者，13個糧食主產(chǎn)區(qū)糧食作物總產(chǎn)量占全國的80%，特別是黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、河南、安徽等5個凈調(diào)出大省，是保障國家糧食安全的壓艙石。多年來，主產(chǎn)區(qū)承擔(dān)著保障國家糧食安全的重任，每年要投入大量耕地資源、水資源、生態(tài)資源和人力資源發(fā)展糧食生產(chǎn)，在一定程度上犧牲了快速發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的機(jī)會。由于糧食生產(chǎn)效益低，對財政貢獻(xiàn)有限，主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大縣往往是經(jīng)濟(jì)弱縣、財政窮縣，每年還要從捉襟見肘的地方財政中拿出一部分支持糧食生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)的糧食越多，財政越困難。

為此，他建議，啟動橫向補(bǔ)償機(jī)制試點，按照“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，合理估算補(bǔ)償資金總規(guī)模。構(gòu)建產(chǎn)銷區(qū)結(jié)對幫扶機(jī)制，推動糧食主銷區(qū)根據(jù)自身實際獲益比例建立專項基金，通過結(jié)對幫扶方式，對主產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施、農(nóng)田建設(shè)與改造、基礎(chǔ)設(shè)施等方面予以補(bǔ)助。同時加快主產(chǎn)區(qū)糧食大縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高主產(chǎn)區(qū)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的就地加工轉(zhuǎn)化能力，加快形成多元化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的糧食產(chǎn)銷合作新局面。

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水資源合理利用是糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵。”馬傳喜在采訪中還提到，抓糧食生產(chǎn)，要在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，把種糧大戶、村級基層組織和農(nóng)村承包經(jīng)營戶這三者的利益關(guān)系理順。同時要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理利用灌區(qū)水資源。

“沒有調(diào)研不能提案，不熟悉不能提案。”當(dāng)記者問到履職體會時，馬傳喜說這是他的一直遵循的履職原則。也正因如此，作為兩屆全國政協(xié)“老委員”，他的提案，總是沾著泥土香；他的目光，總是聚焦“三農(nóng)”；他的腳步，更是隨著日常履職的各類調(diào)研、考察而動。

談及去年的履職成果，馬傳喜著重提到了在2023年的全國兩會上，他所提交的《關(guān)于加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)和運用的提案》。這件提案入選了全國政協(xié)重點提案。

而在這件提案的助力下，祁門紅茶品牌糾紛得到有效解決。在2023年11月2日召開的第四屆中國農(nóng)業(yè)品牌百縣大會上，祁門紅茶榮獲《2023中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌》品牌聲譽(yù)TOP100。

農(nóng)關(guān)國本，糧系民生。從麥田里走來的馬傳喜，與“三農(nóng)”打交道40多年，見證和參與了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的變化與發(fā)展。2024年，他將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)使命，履職建言，助力新時代新征程“三農(nóng)”工作。（來源：江淮時報）