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王世杰委員：讓新能源汽車更好更穩“開下鄉” 2024年03月11日09:46

2024年中共中央一號文件指出，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉。“2023年，我國新能源汽車產銷量連續9年保持全球第一，但新能源汽車在不同地區的滲透率還有顯著差別，我們不能忽略其在鄉村地區發展中的一些不足之處。”今年全國兩會期間，全國政協委員、民革貴州省委會主委王世杰提交建議，呼吁大力推進鄉村新能源汽車廣泛應用，助力于新型能源綠色交通體系構建。

中共十八大以來，我國新型能源體系加快構建。習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習會議上指出：加快構建充電基礎設施網絡體系，支撐新能源汽車快速發展。2023年5月，國務院常務會議指出，加快推進充電基礎設施建設，更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。隨后，出臺《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》。相關政策密集出臺，為新能源汽車下鄉保駕護航，更為發展中的新能源汽車市場注入活力。

“鄉村地區對于汽車的需求，不僅是代步通勤工具，更是勞動生產工具。”王世杰調研發現，鄉村新能源汽車市場尚未充分挖掘，目前新能源汽車類型，欠缺多用途新能源汽車相關產品的開發應用。例如，鄉村路況復雜多變，新能源汽車電池多放在車底，難以應對復雜路況，電池續航與補能的劣勢依然明顯。此外，鄉村地區沒有城市“限購、限行”等政策的反向推動，各地區出臺的補貼政策力度整體仍然偏小。“鄉村新能源汽車推廣機制也不夠健全，鄉村消費者對于新能源汽車下鄉的政策了解程度較低。”王世杰說。

新能源車下鄉政策在本質上是一項為消費市場尋找“增量”，為鄉村振興添“新綠”的發展計劃。如何讓新能源汽車更好更穩“開下鄉”？王世杰首先建議，應針對鄉村市場完善新能源汽車產品及相關設施。一方面是激勵新能源汽車企業，針對我國鄉村生產生活特點，開發研究適應農務生產活動的復合型多用途農用新能源汽車；針對農村購買力相對較弱實及路況復雜特點，開發研究適應鄉村路況的經濟實用型代步車。另一方面要因地制宜完善充電基礎設施建設，如：可在易地搬遷集中安置區、鄉村旅游重點村等人流密集區域開展充電基礎設施建設試點；對充電樁利用率較低的農村地區，探索建設光伏發電、儲能、充電一體化基礎設施。同時，加快實施農村電網改造提升、簡化充電樁報裝程序、落實峰谷電價政策等，逐步實現鄉村新能源汽車充電省錢又省心。

其次，要進一步優化支持新能源汽車下鄉政策。在王世杰看來，要針對新能源乘用車、貨車或農用車，制定細化的購置稅減免或免征政策，同時結合政府補貼、消費券抵扣、以舊換新等方式，刺激農村居民對新能源汽車的購買欲望。探索金融分期購車優惠政策，鼓勵商業銀行推出低首付、低利率、周期長等車貸優惠政策，多措并舉降低新能源汽車購車成本，進一步拓展新能源汽車農村市場。

“形成新能源汽車下鄉長效機制同樣十分重要。”王世杰進一步呼吁，要加大新能源汽車宣傳力度，集中力量下沉至鄉鎮進行宣傳引導，普及新能源汽車的使用優點、購買新能源汽車購買補貼優惠政策等，增強農村居民對新能源汽車的認識和信心。完善售后服務體系，現有的新能源汽車售后維修服務網絡還未下沉至鄉村，只有不斷完善售后服務體系，實現新能源汽車維修、保養等售后服務同時下鄉，才能讓新能源汽車下鄉更為普及。

來源｜ “團結報團結網”微信公眾號

作者 _ 周福志

海報 _ 許晨星