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王紅玲:培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力 加快數(shù)字農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)     人民政協(xié)報(bào)    2025年01月08日11:19

農(nóng)業(yè)的出路在于現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步和創(chuàng)新。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要嚴(yán)守耕地紅線,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。對(duì)此,全國政協(xié)常委、湖北省政協(xié)副主席、民革中央常委王紅玲表示,習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要指示,具有針對(duì)性和指導(dǎo)性,為做好新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,也為今年“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向。

要貫徹落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)耕地保護(hù)制度等,王紅玲表示,當(dāng)務(wù)之急就是要加快推進(jìn)耕地“三位一體”保護(hù)。一是嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量紅線,統(tǒng)籌耕地用途管制和農(nóng)民權(quán)益保護(hù),挖掘耕地恢復(fù)空間,穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“用存量換增量”“用地下?lián)Q地上”“用資金技術(shù)換空間”。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田擴(kuò)面提標(biāo),推行適度規(guī)模經(jīng)營,加大良種、良機(jī)、良法推廣力度,在精耕細(xì)作上下功夫,把糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提上去。三是推進(jìn)系統(tǒng)治理,堅(jiān)持全域治理與局部優(yōu)化相結(jié)合,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,大力實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。

要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升則要在科技創(chuàng)新上持續(xù)挖潛,培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要,這就需要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果自立自強(qiáng)。談及具體建議,“應(yīng)加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。”王紅玲認(rèn)為,具體可從四個(gè)方面快速推進(jìn):一是進(jìn)一步完善政策支持體系,研究出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的指導(dǎo)意見,建立研制推用一體化新機(jī)制,支持智能、綠色農(nóng)機(jī)規(guī)模化集成化應(yīng)用。完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)趨勢,利用AI和大數(shù)據(jù)技術(shù),升級(jí)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策系統(tǒng)。特別是完善涵蓋丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)購置、使用、維護(hù)、升級(jí)等各個(gè)環(huán)節(jié)全過程補(bǔ)貼政策。根據(jù)農(nóng)機(jī)智能化水平和使用范圍等特征,構(gòu)建多層次補(bǔ)貼體系,實(shí)行分類補(bǔ)貼。對(duì)于易于操作和維護(hù)的簡單設(shè)備,可以直接給農(nóng)戶提供補(bǔ)貼。二是加大農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)推廣力度。依托各地制造業(yè)和科研優(yōu)勢,制定研發(fā)導(dǎo)向目錄,建立項(xiàng)目庫,推動(dòng)研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化、加快應(yīng)用。聚焦各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大農(nóng)機(jī)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè),加快建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)稟賦相匹配的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈群。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持建立多元投融資渠道,支持建設(shè)公共農(nóng)機(jī)裝備測試場,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)要素保障。三是提高農(nóng)機(jī)裝備自主研發(fā)能力。加強(qiáng)高端智能農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)與創(chuàng)新,在農(nóng)業(yè)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)智能農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心,組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成產(chǎn)業(yè)鏈和示范基地,提升智能農(nóng)機(jī)裝備水平。推動(dòng)高端智能農(nóng)機(jī)裝備制造,攻克關(guān)鍵技術(shù),以北斗農(nóng)用為切口,以農(nóng)機(jī)智能化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)智能農(nóng)機(jī)與智慧農(nóng)業(yè)的融合。開展數(shù)字農(nóng)業(yè)培育行動(dòng),在全國各地打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范樣板,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)信息化技術(shù)在農(nóng)機(jī)全鏈條的應(yīng)用,提高農(nóng)機(jī)裝備的智能化水平。

“加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣關(guān)鍵。”王紅玲表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已發(fā)布了《全國智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》,明確了智慧農(nóng)業(yè)的總體要求和工作布局,旨在通過政策拉動(dòng)、典型帶動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)和服務(wù)推動(dòng),形成可感可及的工作成果,加快智慧農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

為了更好地推進(jìn)落實(shí),王紅玲認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,細(xì)化工作舉措,明確“路線圖”和“時(shí)間表”,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí),強(qiáng)化政策支持,加大資金投入,推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)各項(xiàng)技術(shù)有機(jī)整合,推動(dòng)全國智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展。提升公共服務(wù)能力,加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。其中最為關(guān)鍵的是要加強(qiáng)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)合作,培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的復(fù)合型人才。

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