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吳晶代表： 全國人大常委會工作報告高舉旗幟、實干作為、改革創新         2025年03月10日10:23

3月8日上午，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。受全國人大常委會委托，趙樂際委員長向大會報告全國人大常委會工作。全國人大代表，民革中央副主席、浙江省委會主委，浙江省人大常委會副主任吳晶在現場聆聽了報告，并在3月8日下午代表團會議上發言 。

趙樂際委員長所作的全國人大常委會工作報告，政治站位高，戰略指向明，改革意識強，通篇貫穿學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把“捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”體現和落實到人大工作的全過程、各方面，是一個高舉旗幟、彰顯制度優勢的政治報告；是一個實干作為、彰顯制度自信的時代報告；是一個改革創新、彰顯制度活力的務實報告。我完全贊同這個報告。

過去一年，全國人大常委會以憲法為基、以改革為楫、以民意為舟，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，貫徹落實黨中央關于推進中國式現代化的重大決策部署，有幾方面的深刻印象：

一、更加注重政治忠誠鑄根本，勇當踐行“兩個維護”第一方陣。始終堅持黨中央集中統一領導，深入開展黨紀學習教育活動，加強憲法理論研究和宣傳教育，在修訂監督法和監察法、實施漸進式延遲退休等重大任務中主動擔當，夯實理論根基、織密制度經緯，實現黨的主張與國家意志的法治化轉軌。

二、更加注重立法質量樹標桿，有效護航法治中國行穩致遠。全年制定法律6件、修改法律14件，作出決定4件，征集法律草案意見建議6萬多條，農村集體經濟組織法、學前教育法、學位法等填補了相關領域立法真空，?重點領域法治基礎持續加強、重要?立法機制持續完善，立法工作呈現“量質雙升”態勢。

三、更加注重有效監督顯權威，力爭成為改革發展堅強后盾。聽取審議“一府一委兩院”報告21個，首次聽取審議政府債務管理情況報告，開展社會保險法等5件法律執法檢查，強化跟蹤問效，健全整改長效機制，重點監督實現效能倍增，組合監督構建立體矩陣，全程監督形成閉環效應。

四、更加注重依托代表激活力，不斷拓寬匯聚民意全景渠道。9235件建議全部辦結，組織1838人次代表開展209次專題調研，建議辦理質效顯著、代表履職保障到位、民意渠道完善暢通，實現了“百姓盼的”與“國家干的”緊密銜接，

五、更加注重能力建設強隊伍，積極營造實干擔當時代氣象。按照“四個機關”要求，在自身建設方面突出“嚴實硬”。深入推進整治形式主義為基層減負，不斷提高依法履職能力和水平，實現了?政治能力再淬煉、履職能力再提升、?作風建設再深化。

2025年是十四五規劃收官之年、也是十五五規劃謀篇布局之年。全國人大常委會工作報告務實謀劃今年主要任務，為我們做好工作確定了方向、指明了思路、作出了部署。我將認真貫徹落實全國人大常委會各項任務要求，圍繞教科文衛和社會建設領域深謀篤行，為塑造特色工作品牌扛起使命擔當。

一是提高政治站位，強化思想引領。我們將堅持從黨的創新理論中找方向、找智慧、找方法，校準政治坐標的“基準線”、挺起精神脊梁的“主心骨”、立穩知行合一的“定盤星”，將“兩個維護”的政治要求轉化為人大工作的行動自覺，確保黨委有號召，人大見行動。

二是筑牢憲法根基，捍衛法治尊嚴。我們將深入領會憲法精神實質，不斷提升憲法素養，在立法、監督、決定等各個環節，以憲法為根本遵循，成為憲法的堅定守護者與忠實踐行者。

三是圍繞重點領域，全力履職盡責。一要聚焦縮小“三大差距”，探索養老、醫療、社會保障等涉及民生的“小切口”立法，研究制定“小快靈”地方性法規，打造更多具有浙江辨識度的立法成果，為推動共同富裕先行示范提供法治護航。二要聚焦教育科技人才一體改革發展，習近平總書記在江蘇代表團和看望民盟、民進、教育界政協委員時的講話強調：“科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。”“實現科技自主創新和人才自主培養良性互動，教育要進一步發揮先導性、基礎性支撐作用”。我們將認真學習貫徹總書記講話要求，有序推進高等教育、科技金融等立法，為創新浙江提供法治支撐。三要聚焦深化文化體制機制改革，開展文明風尚、全民閱讀、非遺保護等立法調研和跟蹤監督，為高水平文化強省建設提供法治支持。四要聚焦促進社會公平正義，關注婦女、未成年人、殘疾人、新就業形態勞動者等群體的權益保護，為增進民生福祉提供法治保障。

四是凝聚代表力量，共筑發展合力。我們要學習好宣傳好貫徹好新修訂的《代表法》，牢固樹立服務代表的意識，積極搭建代表履職平臺，拓寬代表聯系群眾渠道，完善代表建議辦理機制，更好發揮代表在發展全過程人民民主中的重要作用。作為全國人大代表，我將不負人民信任、依法履行職責，以實際行動踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾。

五是積極借智求新，提升工作效能。我們將持續發揮咨詢專家庫的作用，借腦引智、匯聚外力，提高決策的科學性和專業性。穩妥有序探索人工智能在人大工作中的應用，利用大數據分析、智能輔助等手段，提升工作的效能和水平。