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田紅旗委員：構(gòu)建中部運(yùn)輸大通道 服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)         2025年03月11日10:46

攤開中國地圖，以山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南為代表的中部六省，承東啟西、連南接北，如同中國的腰部。只有“腰板”硬了，中國這個(gè)巨人才能走得正、走得穩(wěn)。然而長期以來，坐擁區(qū)位優(yōu)勢的中部卻處于“不東不西”的尷尬境地。中部地區(qū)如何乘勢借力，在新時(shí)代挺硬脊梁？

全國政協(xié)委員、民革中央副主席田紅旗給出的建議是，加快構(gòu)建中部地區(qū)綜合運(yùn)輸大通道——以中部六省為支點(diǎn)，以鐵路、公路、水運(yùn)、航空、物流樞紐多網(wǎng)融合為基礎(chǔ)，打造集約高效、綠色低碳、智慧聯(lián)動(dòng)的綜合運(yùn)輸體系，支撐中部崛起、鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

“中部地區(qū)綜合運(yùn)輸大通道可縱貫?zāi)媳薄M跨東西，是銜接全國經(jīng)濟(jì)四大增長極的樞紐走廊，也是聯(lián)動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶與黃河生態(tài)帶、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道。”田紅旗表示，建設(shè)大通道既是對(duì)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上重要講話精神的貫徹，也是對(duì)“加快建設(shè)交通強(qiáng)國”“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”等決策部署的落實(shí)。

中部地區(qū)綜合運(yùn)輸大通道對(duì)支撐國家重大戰(zhàn)略實(shí)施有何戰(zhàn)略意義？田紅旗分析指出，大通道建設(shè)可促進(jìn)要素跨區(qū)域自由流動(dòng)，破解區(qū)域發(fā)展不平衡難題；可通過加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長注入新動(dòng)能；可依托中歐班列集結(jié)中心、長江黃金水道與空中絲綢之路聯(lián)動(dòng)，形成“陸海空立體突圍”格局，打造國家經(jīng)濟(jì)韌性戰(zhàn)略縱深。

“在謀劃‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等大背景下，中部地區(qū)中轉(zhuǎn)輻射作用更加凸顯。”為此，田紅旗建議，聚焦拓展大通道能級(jí)、完善現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系和綜合服務(wù)體系，主動(dòng)謀劃、積極推動(dòng)，以跨區(qū)域協(xié)同為突破口，加快構(gòu)建中部地區(qū)綜合運(yùn)輸大通道，將其打造為暢通國內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)“雙循環(huán)”的核心動(dòng)脈。

“要拓展立體開放通道能級(jí)。”田紅旗提出構(gòu)建“三橫三縱”（以沿江、陸橋、滬昆、京港澳、京滬、呼南為基礎(chǔ)）主骨架綜合通道網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)想，認(rèn)為可重點(diǎn)打造三條戰(zhàn)略軸線。其一是南向開放軸，推進(jìn)漢湘桂大通道建設(shè)，形成“長沙-南寧-東盟”陸海新動(dòng)脈；其二是西向協(xié)同軸，優(yōu)化中歐班列網(wǎng)絡(luò)，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移貨源；其三是東向融合軸，激活長江黃金水道，實(shí)施長江中游港口群聯(lián)動(dòng)工程。

交通大動(dòng)脈最終要靠節(jié)點(diǎn)串聯(lián)。田紅旗建議，實(shí)施“空鐵水陸”網(wǎng)絡(luò)融合工程，建設(shè)現(xiàn)代樞紐集群體系。具體來說，強(qiáng)化鄭州、武漢、長沙等空港型樞紐全球輻射力，織密全球貨運(yùn)航線；提升陸港型樞紐專業(yè)服務(wù)力，建設(shè)一批特色樞紐；激活水港型樞紐多式聯(lián)運(yùn)力，推進(jìn)城陵磯港多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)。“建議國家物流樞紐建設(shè)專項(xiàng)向鄭州、武漢、長沙傾斜。”她說。

“還應(yīng)著力培育樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力‘通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)’向‘通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)’轉(zhuǎn)型升級(jí)。”田紅旗提出，可沿交通干線布局鄭洛西產(chǎn)業(yè)帶、長株潭智造走廊等先進(jìn)制造業(yè)集群，打造“港口+自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)”開放平臺(tái)；重點(diǎn)建設(shè)“湘粵非”中非經(jīng)貿(mào)走廊，在株洲、湘潭等地布局跨境商品集散中心和農(nóng)機(jī)裝備基地，形成“通道+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的示范體系。

中部地區(qū)綜合運(yùn)輸大通道不是一地之事、一省之事。田紅旗表示，應(yīng)創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，圍繞對(duì)話交流、重大事項(xiàng)協(xié)商、規(guī)劃銜接，建立健全中部地區(qū)省際合作機(jī)制。她還呼吁國家相關(guān)部委設(shè)立“中部綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)專項(xiàng)基金”，優(yōu)先支持跨省鐵路、航道、樞紐項(xiàng)目。

“同時(shí)，要深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域戰(zhàn)略對(duì)接，構(gòu)建‘省內(nèi)樞紐強(qiáng)支點(diǎn)-跨省通道暢血脈-國際循環(huán)拓空間’的發(fā)展格局，打造內(nèi)陸開放綜合樞紐標(biāo)志性成果。”田紅旗說。