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要讓中國碗裝滿中國糧——訪民革河南省委會主委、河南省糧食和物資儲備局局長張弓 2025年05月26日10:34

“要加強耕地保護和建設，扛牢糧食安全責任，延伸現代農業(yè)產業(yè)鏈條，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)共同富裕。”5月19日至20日，習近平總書記在河南考察時對河南農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提出要求。

河南是農業(yè)大省、產糧大省，素有“中原熟、天下足”的美譽，其農業(yè)發(fā)展特別是糧食生產對全國影響舉足輕重。中共十八大以來，習近平總書記多次赴河南考察，幾乎每次都必看農業(yè)、必談糧食，強調糧食生產“這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟”。

作為河南省糧食和物資儲備局局長，民革河南省委會主委張弓近日接受團結報專訪，就牢記習近平總書記囑托、扛起糧食安全重責談認識體會。

“要鞏固河南產糧大省的優(yōu)勢，必須夯實耕地基礎。”張弓介紹，河南糧食產量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上，不足全國1/16的耕地生產了近1/10的糧食、1/4的小麥，這讓河南的耕地尤顯珍貴。

為此，張弓提出，建立耕地“全要素”保護制度。一方面，針對各地不同的土質，研究好土壤肥力的提升，搞好土壤污染防治和實施針對性測土配方。另一方面，進一步完善高標準農田建設的高水平、規(guī)模化、標準化建設體系，對土壤墑情、病蟲害、土壤肥力等進行實時智能化監(jiān)測，推進節(jié)水灌溉和適水種植，實現耕地質量保護與高標準農田建設協同共進。

“還應統籌實施撂荒地治理，強化耕地后備支撐。把一些山地、坡地等可利用的田地整合好、把有限的資源整理好，加大土地利用綜合整治力度，引導農田集中連片、建設用地集約緊湊。”張弓說。

習近平總書記多次指出，糧食生產根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策。張弓對此表示，只有不斷強化關鍵領域科技創(chuàng)新，形成農業(yè)新質生產力，才能有效保障國家糧食安全，讓中國碗裝滿中國糧。

“AI助力、5G通信、無人作業(yè)、智慧農場、數字孿生灌區(qū)等技術應用是未來農業(yè)發(fā)展的大趨勢。”張弓認為，河南應抓住這一新質生產力發(fā)展機遇，大力推廣農業(yè)智慧化技術，力爭成為農業(yè)智慧化的領跑者，在產業(yè)發(fā)展、農田應用、品牌創(chuàng)造等方面打造現代化的“中原糧倉”。

張弓還建議，實施生物育種重大項目，挖掘育種價值新基因，打破關鍵核心技術制約，面向產業(yè)發(fā)展需求研發(fā)多基因疊加、多性狀復合新產品；完善糧食產品追溯體系，建立“一物一碼”追溯體系，運用5G通信網絡及田間傳感器、物聯網等技術，實現產品全周期可追溯，有效提升流通系統的透明度。

針對農業(yè)科技成果轉化面臨的“最后一公里”問題，張弓表示，可以整合種業(yè)科研單位力量，形成科企深度融合、優(yōu)勢互補、共享共贏的創(chuàng)新聯合體，同時深入推行科技特派員制度，支持高技能人才、專業(yè)技術人才等到田間地頭開展科技服務，暢通農業(yè)科技成果轉化渠道。

深耕“三農”領域，特別是糧食收購儲備工作多年，張弓不僅關注產的問題，更注重銷的效益。“要調動種糧農民積極性，必須守住農民種糧‘賣得出’的底線，同時做好糧食產后服務，解決好種糧農民存儲需求。”他說。

對此，張弓提出，統籌抓好糧食政策性收購和市場化收購，落實好最低收購價政策，推廣代收代儲、租倉經營等模式，對農戶手中的糧食敞開收購，對優(yōu)質小麥實行訂單收購、專收專儲專用，實現優(yōu)糧優(yōu)價；推行優(yōu)質糧食工程，推動糧食全產業(yè)鏈發(fā)展，帶動訂單農業(yè)、產業(yè)聯盟等多種一、二、三產業(yè)融合發(fā)展新模式，讓種糧農民種糧更有保障、種糧更有收益。

近些年，張弓尤為關注糧食主產區(qū)與主銷區(qū)之間的利益補償問題，多次在全國兩會提出意見建議。他告訴記者，一些糧食主產區(qū)扛起了糧食生產的主責，但難免犧牲部分發(fā)展機會，少數地方更是陷入“產糧大省、財政小省”的困局。

“建議盡快出臺落實糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制的具體舉措。”張弓說，應對補償范圍、補償主體、補償對象、補償方式和補償標準作出明確規(guī)定，確保對糧食調出數量較大、經濟發(fā)展水平較低、財政困難、水土資源和勞動力機會成本高的省份給予適當獎勵和政策傾斜，充分調動種糧農民和主產區(qū)的種糧積極性。

此外，因應糧食市場面臨的風險，張弓呼吁，發(fā)揮糧食監(jiān)測預警委員會作用，完善小麥大數據平臺功能，健全糧油信息資源采集、整理分析和定期發(fā)布制度，有效鏈接龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織、專業(yè)大戶和生產基地，對糧食安全進行監(jiān)測預警，及時提出針對性的政策措施。他還提出，發(fā)揮糧食期貨作用，增加交易品種，爭取糧食實現長期保值增值。

“習近平總書記高度重視糧食安全。保障糧食安全是河南的重要使命，也是民革河南省委會的參政履職重點。我們將堅持把河南民革所長與中心大局所需結合起來，圍繞保障國家糧食安全、培育發(fā)展新質生產力等發(fā)展所需，深入開展調查研究，積極建言獻策，為中國碗裝中國糧、中國糧用中國種貢獻民革智慧和力量。”張弓說。